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JulienPalukuKahongya

Un bâtisseur de consensus, porteur de paix et moteur de la renaissance nationale, alliant expertise, intégrité et leadership éclairé.

Julien Paluku Kahongya
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Julien Paluku Kahongya

Biographie

Julien Paluku Kahongya est un homme d'État congolais dont le parcours incarne l'apprentissage progressif de l'autorité publique, la proximité avec les populations et la responsabilité face à l'Histoire. Fort de 35 années d'engagement politique et administratif, il a exercé presque toutes les charges de la République : de l'administration territoriale à la gouvernance provinciale, du Parlement au Gouvernement central. Cette trajectoire exceptionnelle lui a permis d'acquérir une connaissance approfondie de l'État, de ses forces, de ses faiblesses et des réformes indispensables à son efficacité.

Gouverneur du Nord-Kivu pendant douze années consécutives, dans l'une des provinces les plus complexes du pays, Julien Paluku Kahongya a démontré que la gouvernance responsable, la stabilité institutionnelle et les résultats concrets sont possibles même dans un contexte difficile.

Aujourd'hui, son engagement s'inscrit dans une vision plus large : contribuer à l'édification d'un État fort, juste et respecté, capable de répondre aux aspirations de son peuple et de s'imposer avec crédibilité sur la scène internationale.

“Servir la Nation, au-delà des clivages, avec expérience, méthode et vision.”

Parcours

Qui est Julien Paluku Kahongya ?

Homme de terrain, stratège politique et bâtisseur de la nation

Julien Paluku Kahongya est l'un des acteurs majeurs de la vie politique et administrative de la République Démocratique du Congo depuis plus de 35 ans. Son parcours est un témoignage vivant de courage, de persévérance et de vision, traversant crises, rébellions, transformations politiques et défis du développement national.

  • Né le 13 décembre 1968, originaire du village de Kipese, Territoire de Lubero, Province du Nord-Kivu
  • Doctorant en Sciences Politiques et Administratives à l'Université de Kinshasa (UNIKIN)
  • DEA en Sciences Politiques et Administratives (UNIKIN), grande distinction
  • Licence en Sciences Politiques et Administratives (CEPROMAD – Kinshasa)
  • Licence en Santé et Développement
  • Diplôme Bac+3 de Technicien en Planification
  • Cette double compétence académique et pratique lui confère une vision unique, capable de comprendre les mécanismes politiques, économiques et sociaux tout en agissant concrètement pour améliorer la vie des citoyens.
  • Participe à l'ouverture au pluralisme politique après le discours du 24 avril 1990 de Mobutu Sese Seko
  • Impliqué dans les dynamiques nationales avec Étienne Tshisekedi et l'UDPS
  • Formation dans les cadres politico-militaires de l'AFDL sous M'zee Laurent-Désiré Kabila
  • Coordination et déploiement des cadres pour la reconstruction nationale
  • Participation active à la période de la Conférence Nationale Souveraine (CNS) et au militantisme étudiant
  • 1998 – 1999 : Administrateur de Territoire Assistant (Lubero)
  • 1999 – 2003 : Administrateur de Territoire titulaire (Lubero)
  • 2003 – 2005 : Maire de Butembo
  • 2005 – 2006 : Maire de Beni
  • Se distingue par son écoute, sa proximité avec la population et sa capacité à gérer des crises complexes, notamment dans des zones sous contrôle rebelle.
  • Élu par ses pairs Députés Provinciaux, 12 années consécutives à la tête de la province
  • Gestion sécuritaire : CNDP, M23, Maï-Maï, FDLR, ADF
  • Diplomatie internationale : Union Africaine, Union Européenne, MONUSCO, Conseil de sécurité de l'ONU
  • Développement : modernisation de Goma, Beni et Butembo, infrastructures scolaires et sanitaires, routes provinciales
  • Innovation éducative : École du Cinquantenaire, bourses pour 200 jeunes, formation d'au moins 20 docteurs
  • Cohésion sociale et sécurité : dialogues sociaux, soutien aux forces armées, opérations de neutralisation d'engins explosifs
  • 2006 : Député provincial
  • 2011, 2018, 2023 : Député national
  • Cette constance reflète la confiance durable du peuple et sa proximité avec les citoyens.

6.1. Ministre de l'Industrie (2019 – 2024)

  • Politique industrielle nationale (DPSI)
  • Plan Directeur d'Industrialisation (PDI)
  • Zones Économiques Spéciales : Maluku (Kinshasa), Musienene (Nord-Kivu)
  • Chaîne de valeur Batteries et Véhicules Électriques
  • Mobilisation d'investisseurs et facilitation du crédit industriel
  • Promotion de l'entrepreneuriat féminin et jeune

6.2. Ministre du Commerce Extérieur (depuis 2024)

  • Réorganisation et redynamisation du Ministère
  • Participation active aux organisations internationales et continentales (OMC, ZLECAf, AGOA, COMESA, SADC, EAC)
  • Signature d'accords bilatéraux (Chine, Émirats) et initiatives commerciales stratégiques
  • Organisation de la 16ème réunion ministérielle de la ZLECAf à Kinshasa (2025)
  • Relance de la Foire Internationale du Congo-Kinshasa (FICKIN)
  • Mise en œuvre du Régime Commercial Simplifié du COMESA (RECOS)
  • Fondateur du BUREC (2011)
  • Président des regroupements AABC (2018) et AB/50 (2023)
  • Résultats électoraux majeurs : députés, gouverneurs, membres de bureaux parlementaires, ministres
  • Membre du Présidium de l'Union Sacrée de la Nation, participant activement aux décisions stratégiques pour le développement national et le renforcement de la cohésion politique du pays

Julien Paluku Kahongya est avant tout un serviteur de la Nation, façonné par l'histoire, les défis et l'expérience de terrain. Son parcours démontre que leadership, compétence et intégrité peuvent transformer une province, influencer un pays et inspirer des générations entières.

Réalisations

Les grandes réalisations de Julien Paluku Kahongya illustrent plus de 35 ans d’une carrière politique marquée par l’engagement, l’efficacité et l’impact concret sur l’ensemble des territoires qu’il a administrés. Chaque action entreprise témoigne de sa crédibilité et de sa capacité à transformer les défis en progrès tangibles pour la population.

Approche globale

Approche de Gouvernance

+Infrastructures structurantes
=Équité territoriale
Services sociaux de base
Administration publique
Partenariats publics-privés
1

Contexte et besoin public

2

Action menée

3

Impact sur les populations

Secteurs

SantéÉducationÉnergieRoutesEauAdministration

Fondation JPK

La Fondation JPK s'engage depuis plusieurs années dans le développement communautaire à travers une approche intégrée touchant des domaines essentiels à la vie quotidienne et au progrès social. Ses interventions couvrent notamment l'accès à l'eau potable, la santé, l'éducation, la jeunesse, le sport, la culture, la solidarité ainsi que le désenclavement et les infrastructures économiques. Grâce à ces initiatives, des centaines de milliers de bénéficiaires ont vu leur qualité de vie améliorée, que ce soit par l'adduction d'eau potable dans plusieurs localités, la construction et l'équipement de structures sanitaires et éducatives, le soutien à la jeunesse et aux équipes sportives locales, ou encore par la réhabilitation des routes, la construction de ponts et de marchés favorisant le développement économique régional.

  • Adduction d'eau potable à Kipese (dessert plus de 80 000 habitants)
  • Adduction d'eau potable à Magheria (dessert plus de 18 villages)
  • Adduction d'eau potable à Vukendo (dessert plus de 20 000 habitants)
  • Adduction d'eau potable à Kalimba (dessert plus de 20 000 habitants)
  • Adduction d'eau potable à Mbingi (dessert plus de 30 000 habitants)
  • Adduction d'eau potable à Kaseghe (dessert plus de 40 000 habitants)
  • Construction d'une citerne d'eau potable de 100 m³ à Kasugho (dessert plus de 50 000 habitants)
  • Construction d'une morgue à l'hôpital général de Musienene
  • Construction en cours de la maternité à l'hôpital général de Lubero
  • Construction du centre de santé de Mighende
  • Construction en cours du poste de santé Kangwangi
  • Achat de corbillards et ambulances (Miriki, Mbingi, Kipese, Kikuvo, Lubero-centre)
  • Équipement de plusieurs structures sanitaires (lits d'accouchement, tables d'opération, etc.)
  • Octroi de bourses d'études à plus de 200 élèves et étudiants congolais
  • Construction en cours d'un auditoire moderne à l'UOR
  • Construction du bureau de la jeunesse de Kipese
  • Construction du stade de football de Kipese
  • Construction en cours du stade de football de Masereka
  • Réhabilitation des stades de football de Kikuvo et Kamandi
  • Prise en charge de plusieurs équipes de football (dont AS Nyuki et US Lubero Sport)
  • Construction et équipement du centre culturel Théophile Kirimbirimbi (paroisse catholique de Kipese)
  • Appui à la construction et équipement de plus de 50 églises + achat de véhicules aux responsables
  • Assistance en tôles aux sinistrés de l'ouragan de Kisaka (400 habitations endommagées)
  • Achat d'un véhicule à l'ATAMOV Butembo
  • Appui à la construction de la salle de réunion du SYECO Butembo
  • Réhabilitation de plusieurs routes de desserte agricole
  • Construction de 4 ponts à Kirumba
  • Construction de 3 ponts à Kipese
  • Construction de 2 ponts à Mubana
  • Construction du marché de Munyakondomi
  • Construction du marché de Kathondi
  • Construction du bureau administratif de Kamandi
  • Construction du bureau administratif de Kipese
  • Achèvement des travaux de construction et équipement du bureau du groupement Bulengya

Vision
Prospective

La vision de Julien Paluku Kahongya repose sur une conviction centrale : la République Démocratique du Congo a besoin d'un État qui fonctionne, avant tout.

Julien Paluku Kahongya met l'accent sur la nécessité de refonder l'État congolais à partir d'une gouvernance efficace, transparente et tournée vers les citoyens. Pour lui, un État qui fonctionne doit d'abord être capable de délivrer des services publics fiables, lutter contre la corruption et assurer la transparence dans la gestion des ressources. Cela passe par la digitalisation de toutes les procédures de gestion publique, un levier majeur pour renforcer la responsabilité des institutions, réduire les fraudes et améliorer la mobilisation des recettes fiscales. Par exemple, lors de son mandat à la province du Nord-Kivu, des systèmes électroniques de gouvernance ont été introduits pour renforcer la transparence fiscale et minimiser les pertes de recettes liées à l'anonymat des contribuables, illustrant son engagement à moderniser l'administration publique.

Pour Paluku, la décentralisation n'est pas seulement une réforme administrative : c'est un moteur de développement durable. Depuis ses années comme Gouverneur du Nord-Kivu et leader politique, il souligne que le pays doit être structuré autour de ses territoires pour que chaque région puisse exploiter pleinement son potentiel économique, social et culturel. Cela implique de doter les provinces d'outils de gestion autonomes, d'infrastructures de base (routes, services publics, écoles, hôpitaux) et d'un cadre institutionnel fort. En favorisant un développement territorial équilibré, l'État peut stimuler l'activité économique locale, réduire les disparités régionales et renforcer l'inclusion nationale.

L'industrialisation constitue un pilier central dans la vision de Paluku pour sortir la RDC de la dépendance aux matières premières. En tant qu'ancien Ministre de l'Industrie, il a conduit des politiques qui visent à promouvoir la transformation locale des ressources naturelles et à attirer des investissements stratégiques, notamment par la création de zones économiques spéciales et la promotion de politiques industrielles robustes. Cette orientation vise non seulement à augmenter la valeur ajoutée des produits congolais mais aussi à créer des emplois durables, à renforcer les capacités productives nationales et à réduire la vulnérabilité du pays aux chocs des marchés internationaux.

La restauration de l'autorité de l'État et de la cohésion sociale est au cœur de la vision patriotique de Paluku. Une gouvernance forte doit pouvoir garantir la sécurité, protéger les populations et instaurer l'ordre républicain sur l'ensemble du territoire, notamment dans les régions marquées par l'instabilité. Elle doit aussi encourager l'unité nationale, transcender les divisions ethniques ou politiques et promouvoir un sentiment d'appartenance collective au projet national. Ce message est constant dans ses prises de positions publiques, où il appelle les élites politiques à se comporter en véritables hommes d'État, au service de la construction et de la stabilité du pays, plutôt qu'à des comportements partisanement destructeurs.

Julien Paluku promeut une stratégie d'intégration et de coopération internationale ambitieuse pour la RDC. À l'échelle mondiale, il soutient que la RDC doit jouer un rôle actif dans les forums multilatéraux, développer la coopération sud-sud et s'engager dans des initiatives qui renforcent les échanges économiques et commerciaux internationaux. Par exemple, lors du Forum économique de Davos, il a défendu une vision de la coopération africaine qui dépasse l'assistance traditionnelle pour devenir un vecteur de co-industrialisation et de développement économique partagé. Cette orientation vise ainsi à bâtir des partenariats stratégiques, à attirer des investissements durables, et à faire de la RDC un acteur clé sur la scène mondiale.

Pour Julien Paluku Kahongya, aucun pays ne peut se transformer durablement sans investir dans son capital humain. Refonder l'État, développer les territoires, industrialiser, restaurer l'autorité et positionner la République Démocratique du Congo dans le monde sont avant tout des défis de compétences, de formation et de discipline collective. Dans cette logique, l'éducation devient un outil de souveraineté et de puissance nationale. Cette vision s'est concrétisée par l'octroi de bourses à de jeunes Congolais envoyés à l'étranger dans des filières techniques rares et stratégiques, notamment les systèmes de gestion électronique, l'aéronautique, la pétrochimie, le pétrole et gaz, et l'ingénierie énergétique, afin qu'ils reviennent contribuer au développement du pays avec des compétences indispensables. Ce pilier traduit une conviction forte : la jeunesse congolaise ne doit pas être assistée, mais préparée et responsabilisée, afin qu'elle porte l'innovation, la gouvernance moderne, l'industrialisation et la modernisation de l'État.

En fondant et en dirigeant le parti politique Bloc Uni pour la Renaissance et l'Émergence du Congo (BUREC), Paluku vise à structurer une force politique qui porte cette vision réformatrice. Ce parti sert à institutionnaliser les valeurs de réforme de l'État, de développement territorial, d'industrialisation, de modernisation administrative et de cohésion nationale. BUREC constitue ainsi une plateforme pour mobiliser les citoyens autour d'un projet politique concret, fondé sur des réformes institutionnelles, sociales et économiques progressistes qui reflètent sa compréhension des défis congolais contemporains.